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为深入推进外出务工人员返乡创业工作，根据《****点击查看**保障厅省财政厅关于组织“****点击查看创业园”“荆楚返乡创业特色街区”“荆楚归雁项目”申报的通知》（鄂人社函〔2025〕135号）文件精神，现面向社会公开征集“****点击查看创业园”“荆楚返乡创业特色街区”“荆楚归雁项目”。现将有关事项公告如下：
一、申报对象
****点击查看创业园。申报对象指基础设施配套齐全，管理规范，返乡创业市场主体集聚、带动就业明显，为返乡创业市场主体提****点击查看园区、基地等。
(二)荆楚返乡创业特色街区。申报对象指返乡创业主体集聚、带动就业明显、消费业态丰富，为返乡创业市场主体提供优质创业服务的特色小镇、步行街、历史文化街、旅游休闲街等。
(三)荆楚归雁项目。申报对象指**籍人员从省外返回省内(或者从省内县外返回原户籍所在县)创办、带动就业明显、发挥典型示范作用的市场主体。
二、申报条件
****点击查看创业园。需具备以下条件：
1、运营资质。经政府批准设立或具有独立法人资格，园区运营主体注册登记2年以上；园区及入驻市场主体无违法行为及不良信用记录。
2、经营场地。场地手续合法；农业园区的占****点击查看基地面积、工作区等)在500亩以上，****点击查看园区的建筑面积在5万平方米以上。对乡村**重点帮扶县、革命老区予以适当倾斜，面积可按上述要求的70%执行。
3、配套设施。园区供电、供水、消防、通讯、网络等基础配套设施完备，能满足入驻市场主体生产经营需要；为入驻市场主体提供较低成本的生产经营、基本办公、会议、商务洽谈等场所。
4、创业带动就业。园区入驻市场主体20家以上，带动就业300人以上；由返乡人员创办(合****点击查看园区入驻市场主体的50%以上。
5、创业就业服务。配备不少于5名工作人员和5名创业 导师，为入驻市场主体提供政策咨询、金融服务、法律财务和税务、创业指导、人力**服务等“一条龙”服务；每年组织开展创业沙龙、创业路演等活动不少于5次，采取多种形式开展创业扶持政策和创业典型宣传。
6、费用减免。对入驻市场主体给予场租、物业费、水电暖、网络等费用优惠。
7、助力乡村**。履行社会责任，积极支持乡村**，在促进农村劳动者致富和改变乡村面貌方面做出积极贡献。
(二)荆楚返乡创业特色街区。需具备以下条件：
1、运营资质。由专业化运营主体(注册登记2年以上)或由镇村两级直接管理；街区及入驻市场主体无违法行为及不良信用记录。
2、经营场地。场地手续合法；街区占地面积在3万平方米以上。对乡村**重点帮扶县、革命老区予以适当倾斜，面积可按上述要求的70%执行。
3、配套设施。街区供电、供水、消防、通讯、网络等基础配套设施完备，能满足入驻市场主体生产经营需要；为入驻市场主体提供较低成本的生产经营、商务洽谈等场所。
4、创业带动就业。街区入驻市场主体(含小微企业、个体工商户等)50家以上，带动就业150人以上；由返乡人员创办(合办)的市场主体占街区入驻市场主体的50%以上。
5、创业就业服务。配备不少于3名工作人员和3名创业 导师，为入驻市场主体提供注册登记代办、创业指导、人力资 源服务等；创业氛围浓厚，定期举办政策宣讲、座谈交流、创业培训、典型宣传等创业活动，每年不少于5次。
(三)荆楚归雁项目。需具备以下条件：
1、主体资格：有独立法人资格，法定代表人(合伙人) 为返乡创业人员，近5年在**省内依法登记注册，正常经营2年以上。法定代表人(合伙人)股权占比不低于30%。
2、经营规范：各项管理制度健全规范；劳动用工规范；无不良信用和违法记录，无重**全生产事故等。
3、各类市场主体对应条件
(1)特色种养殖类：上年度经营收入150万元以上，吸纳就业20人以上。
(2)农产品加工类：上年度经营收入1000万元以上，吸纳就业50人以上。
(3)乡村休闲旅游类：上年度经营收入300万元以上，吸纳就业30人以上。
(4)电子商务类：上年度经营收入1000万元以上，吸纳就业20人以上。
(5)制造业类：上年度经营收入1000万元以上，吸纳就业80人以上。
(6)社会化服务类：上年度经营收入200万元以上，吸纳就业30人以上。
(7)民俗文化传承与开发类：上年度经营收入80万元以上，吸纳就业20人以上。
4、助力乡村**。履行社会责任，积极支持乡村**，在促进农村劳动者致富和改变乡村面貌方面做出积极贡献。
同一法人代表(合伙人)或者控股股东所在市场主体不得重复申报。已享受省级返乡创业示范项目、省级劳务品牌领军企业、省级大学生创业扶持项目或2022年“中国创翼”大赛扶持资金的，不得申报。
三、扶持政策
对于最终被认定的对象，将获得以下有力支持：
资金支持：****点击查看园区、街区和项目，按规定给予相应的资金扶持。
金融支持：可享受创业担保贷款政策支持，符合条件的主体可申请相应额度的贷款。
综合服务：享受场地、就业创业等多方面补贴政策，提供创业培训、人才招聘等全方位服务。
四、申报程序
1、提交申请：申请单位或个人准备相关申报材料，报送至****点击查看。
2、县级审核：****点击查看财政局对照考评标准进行实地考核并审核相关佐证材料。
3、州级推荐：****点击查看财政局****点击查看园区、街区、项目进行审核评估，将符合条件的项目择优向省厅推荐。
4、省级认定：省人社厅、省财政厅组织最终评审认定。
五、申报时间及联系方式
申报截止时间：2025年9月19日
联系人：胡莹莉
联系电话：0718-****点击查看029
邮箱：****点击查看@qq.com
附件：1.****点击查看创业园申报表
2.荆楚返乡创业特色街区申报表
3.荆楚归雁项目申报表
****点击查看
2025年9月10日
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