广西睿翼工程咨询有限公司关于2025年邕宁区中小学（幼儿园）教师及行政管理干部培训项目（项目编号NNZC2025-C3-090050-GXRY）质疑答复函

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质疑人：****点击查看公司

地址：****点击查看市**区津头街道凤岭南路16****点击查看广场3栋1303

法定代表人：冯欢欢 电话：158****点击查看3089

授权代表：贺清峰 电话：156****点击查看9157

我公司于2025年8月15****点击查看公司以书面方式送达的关于“2025****点击查看幼儿园）教师及行政管理干部培训项目（****点击查看）”项目质疑函一份，****点击查看公司所提出的质疑事项，我公司高度重视，为保证本项目采购公平、公正，经组织核查后，我公司现答复如下：
质疑事项1:以不合理条件限制排斥潜在供应商

事实依据：招标文件里第四章评审程序、评审方法和评审标准第三点商务分3. 1资信分(满分6分)

质疑一：(1) ISO 环境管理体系认证证书、ISO 职业健康安全管理体系认证证书、ISO 质量管理体系认证证书，每提供一项得1分，满分3分。

(2)供应商2022年1月1日以来****点击查看管理部门颁发的荣誉奖项得3分。(采购文件里的(1)、(2)点将认证证书作为加分奖项的做法是不合规。根据《****点击查看政府采购法实施条例》第二十条第四点，将奖项作为加分条件或者中标、成交条件，****点击查看公司的做法，应当予以纠正，还招投标市场一个公平公正的环境。)

质疑事项1答复：针对“ISO 环境管理体系认证证书、 ISO 职业健康安全管理体系认证证书、ISO 质量管理体系认证证书，每提供一项得1分，满分3分”内容将进行调整，具体详见本项目更正公告。

“招标文件里第四章评标方法及评分标准第三节资信分（满分6）:供应商2022年1月1日以来****点击查看管理部门颁发的荣誉奖项得3分”指投标人2022年-至今****点击查看管理部门颁发的荣誉奖项均被接受及认可，不存在以特定行政区域或者特定行业的奖项作为加分条件，也不存在以不合理条件限制排斥潜在供应商，****点击查看政府采购的相关规定。该内容仅针对加分项，非资格性要求，所有供应商均可参与投标，并未设置准入门槛或强制要求。加分机制旨在评估供应商的综合能力，符合项目实际需求。因此，该评分设置贴合项目需求，既未排除潜在供应商，又能确保项目实施质量，不存在以不合理条件限制排斥潜在供应商的情形。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制采购文件”规定，采购单位可以根据项目的情况编制采购文件；此外，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87号）第五十五条“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定，采购人可根据采购项目的特点和需要编制采购文件，所设置的证书、荣誉奖项是为了保证服务质量，服务供应商需具备相应的团队实力，可视为供应商具有更强的服务能力，能为采购人提供更高更好的服务质量。该评分办法由采购人根据采购项目的实际情况设置，符合采购项目的特点及采购人的实际需求，该评分办法旨在评估供应商对2025****点击查看幼儿园）教师及行政管理干部培训项目的服务能力。不存在以不合理条件限制排斥潜在供应商。
质疑事项2:以不合理条件限制排斥潜在供应商

事实依据：招标文件里第四章评审程序、评审方法和评审标准第三点商务分3.2业绩分(满分6分)

质疑二：供应商2022年1月1日以来完成类似项目业绩(培训服务),每提供一个得1分，满分6分。 (根据《****点击查看政府采购法实施条例》第二十条第四项规定，把特定行业的业绩、奖项当作加分条件或者中标、成交条件，以差别化待遇排斥**企业的情形，应当加以纠正，从而营造公平公正的招投标市场秩序)。

质疑事项2答复：经核查，****点击查看政府采购服务项目，本项目“招标文件里第四章评标方法及评分标准第三节业绩分（满分6分）:供应商2022年1月1日以来完成类似项目业绩（培训服务），每提供一个得1分，满分6分”指投标人2022年-至今不限区域和行业具有类似或与本项目服务相关的项目业绩均被接受及认可；不存在以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件的情形，符合《****点击查看政府采购法》第二十三条“采****点击查看政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查”的规定，该评审因素未规定哪个行业或哪类单位的业绩，不属于特定行政区域或者特定行业的业绩，未出现《****点击查看政府采购法实施条例》第二十条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)第十七条规定的情形。依据“《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第87号令第二十条采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。”本项目设置业绩作为评分加分项其核心目的是为了筛选优质供应商、降低履约风险、保障项目质量，合情、合法、合理。此项设置属于采购人合理需求，不存在对供应商差别待遇或歧视待遇。该质疑事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的相关规定，该项目继续开展采购活动。如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五****点击查看政府****点击查看管理部门投诉。****点击查看公司对本项目采购活动的监督与支持！

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2025年8月20日

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