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****点击查看对部分工勤及辅助岗位人事外包服务进行院内比选采购,具体需求如下:
一、招标项目内容| 项目名称 | 最高限价(万元) | 中标人数量(名) | 是否分包 |
| 部分工勤及辅助岗位人事外包服务 | 49.99 | 1 | 不分包 |
(一)基本要求:
1.具有独立承担民事责任的能力。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5.参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
6.法律、行政法规规定的其他条件。
(二)本项目的特定资格要求
具有人力**和社会保障行政主管部门核发的有效《人力**服务许可证》,并已完成人力**服务备案(提供证书及备案材料复印件)。
注:投标人营业执照经营范围须与本项目相适应;以上资质资料均须提供有效证书(证明)副本复印件并加盖投标人公章,原件备查。
三、投标、开标有关说明(一)投标人应通过****点击查看官网(https://www.****点击查看.com/#/)注册供应商账号,并完成采购项目线上报名。
(二)凡有意参与报名的投标人请仔细阅读采购需求公告及相关附件,如有疑问及时沟通,报名成功后均视为已知晓所有招标内容。采购需求公告是协议不可分割的部分,投标人一旦参与投标,即被认为接受本采购需求公告中所有条件和规定;无论比选结果如何,投标人自行承担参与本次采购有关的全部费用。本采购项目是否应标,完全自愿,采购人不对依照规定程序产生的评标结果作出解释。
(三)采购需求公告期限:自采购公告发布之日起五个工作日。
(四)报名截止时间:2026年10月29日16:00(**时间),逾期或未按公告要求报名的恕不接受。
(五)报名方式及流程
1.报名方式:线上报名。各供应商登录我院官网后,查看招标信息板块--供应商登录,经注册并通过审核后即可报名。报名审核情况可在截止日期后自行登录网站查看;具体比选时间将通过报名时填报的联系方式予以通知,收到通知后即可登录网站确认。
2.报名操作流程:具体操作流程可在招标信息板块--政策通知中查看“****点击查看相关采购项目线上报名系统试运行的通知”。网址:https://www.****点击查看.com/#/bidding/policy/detail/2348。
(六)开标地点:以报名成功或报名时间截止后短信通知为准。
(七)开标时间:以报名成功或报名时间截止后短信通知为准。
特别提醒:请报名单位准确填写联系方式,并保持通信畅通,密切关注短信通知,避免错过开标及议价相关事宜。本次报名资质将在报名时间截止后统一审核。(审核通过的单位,我院将在1至15个工作日内向其发出开标、议价短信通知。凡因我院已发送短信通知,而报名单位未及时关注知晓、错过投标议价的,相关责任由报名单位自行承担)。
四、评审方式本项目采用综合评分法进行评审,满分100分,其中投标报价10分、服务部分55分、商务部分35分。评标小组按综合得分由高到低推荐中标候选人;得分相同的,按投标报价(服务费费率)由低到高排序。
五、联系方式采购人:****点击查看
联系人:陈老师
电 话:023-****点击查看8922
地 址:**市**区**路120号
第二篇 项目服务(质量)需求说明:
“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求,若不满足按无效投标处理。
※一、招标项目一览表| 项目名称 | 数量 | 备注 |
| 部分工勤及辅助岗位人事外包服务 | 1项 | 外包人数以实际用工人数为准;服务期限自合同签订生效之日起,至****点击查看政府采购活动并签订年度定点服务合同之日止,或预算金额使用完毕之日止,二者以先到者为准;费用据实结算。 |
本项目为****点击查看部分工勤及辅助岗位人事外包服务采购,由中标人按采购人确定的岗位、人数和工作标准,安排符合条件的人员到采购人指定岗位从事工勤及辅助工作,并承担外包人员的招聘、劳动关系、薪酬社保、考核管理等全部人力**管理责任。
本项目外包人员与采购人之间不建立劳动关系,中标人为外包人员的唯一用人单位,独立承担用工主体责任。中标人不得以采购人名义招聘、签订劳动合同或作出用工承诺。
本项目以“服务费费率”方式计取服务费。外包人员的工资、社会保险、住房公积金、福利费、税金等费用按采购人核定标准据实列支,中标人不得从中截留、克扣或以任何形式冲抵服务费。
(二)服务内容本次外包服务内容包括但不限于:
1.外包员工的招聘、岗前培训 2.外包员工劳动合同的签订、变更、解除、终止及续签管理 3.外包员工档案的专项审核、整理及托管 4.处理外包员工提出的劳动争议、仲裁及诉讼事宜 5.为外包员工代办职称、职业资格证等相关手续 6.为外包员工申报连续工龄认定 7.发放外包员工薪酬,依法代扣代缴个人所得税 8.为外包员工办理社保参保手续及相关待遇申办 9.为外包员工申报工伤(亡)认定及相关待遇申办 10.办理外包员工离职、退休相关手续及待遇申办 11.在法律范围内出具相关劳动人事证明材料 12.在医院管理体制下,负责外包员工的日常工作管理 13.外包人员因休病假、****点击查看医院岗位空缺时,按要求在规定时间内提供后备人选 14.其他医院交办的与外包服务相关的事项 (三)服务要求1.人员招聘与到岗
(1)中标人应在合同签订生效后10个工作日内完成首批人员的招聘、体检、背景核查并到岗;后续增补人员应在接到采购人书面通知后5个工作日内到岗。
(2)外包人员上岗前,中标人应完成身份核验、学历(资格)证书核验、健康体检(餐饮等岗位还须取得有效健康证明)、无犯罪记录核查,并将核验材料报采购人人事科备案。体检费用由中标人承担。
(3)中标人不得招用被采购人退回、辞退的人员。
2.劳动关系与薪酬社保
(1)中标人应自用工之日起一个月内与外包人员订立书面劳动合同,合同期限应覆盖本项目服务期限;依法为外包人员缴纳社会保险,不得以任何形式协商放弃、代缴或降低缴费基数。
(2)外包人员的工资不得低于**市最低工资标准;工资标准、加班工资、法定节假日加班工资、带薪年休假等按国家及**市有关规定执行。
(3)中标人应于每月报送结算资料时,一并提交加盖公章的****点击查看银行流水汇总)及社会保险缴费凭证,作为服务费结算依据。
3.岗位管理与考核
(1)外包人员的日常考勤、排班、工作纪律由采购人负责管理;中标人应指派不少于1名专职项目负责人对接,每月到院现场巡查不少于2次,并提交巡查记录。
(2)采购人对不胜任岗位、违反劳动纪律或发生服务投诉的外包人员,有权书面要求中标人调换;中标人应在收到通知后5个工作日内完成调换,调换期间不得造成岗位空缺。
4.后备人员与应急保障
(1)中标人应建立不少于本项目外包总人数10%的后备人员库,确保外包人员因故离岗时能及时补充。
(2)发生突发公共卫生事件、重大活动保障、批量人员离岗等情况时,中标人应在24小时内响应,48小时内补充到位。
5.安全与保密
(1)中标人应****点击查看医院感染防控、消防安全、患者隐私保护、廉洁从业等培训,培训记录报采购人备案。外包人员在院工作期间,由中标人承担用人单位管理责任;因中标人管理不到位造成采购人或第三方损失的,由中标人承担赔偿责任。
(2)中标人及其人员不得违规收集、使用、****点击查看医院内部数据;合同终止后应配合采购人完成数据、资料的清退或销毁。
(四)投标文件中须提交的方案及材料1.总体服务方案:针对本项目各用人处室岗位工作内容编制,应包含服务范围、服务流程、岗位作业标准、质量控制措施、信息化管理手段、与各用人科室的对接机制。
2.项目组织架构及人员管理方案:包含项目组织架构、人员管理体系、人员招聘渠道及流程、应急替补人员配置、人员考核与评估制度、人员稳定性保障措施。
3.外包人员培训方案:包含上岗培训、专业技术培训、在职员工培训、安全教育培训(含院感防控、患者隐私保护、廉洁从业)。
4.日常管理方案:包含人事管理、薪酬管理、信息反馈渠道、监督检查方案。
5.劳动争议及突发情况处理方案:包含工伤事故处理、劳动纠纷(仲裁、诉讼)处理、突发应急情况处理(含群体性事件、批量人员离岗、突发公共卫生事件保障)。
6.项目团队及人员配置材料:拟投入本项目的管理服务团队名单及对应证明材料。
第三篇 项目商务需求“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求,若不满足按无效投标处理。
※一、报价要求(一)报价方式
1.本项目采用费率报价。投标人应以采购人核定的人员费用(含工资、社会保险、住房公积金、福利费、税金等)为基数,自主填报人力**外包服务费费率(下称“服务费费率”,以百分比表示,保留至小数点后两位)。服务费费率一经报出,合同履行期内固定不变。
2.投标人只允许有一个报价,不接受有选择、可调整或附带条件的报价;同一投标人提交两个及以上报价的,其投标无效。
(二)报价包含范围
1.投标报价应包含中标人为完成本篇及第二篇所列全部服务内容所发生的管理成本、税费、利润及一切风险责任,采购人不再另行支付任何费用。
2.外包人员的工资、社会保险(单位及个人缴纳部分)、住房公积金、法定福利、加班费、经济补偿金、工伤(亡)赔付等人工费用,按采购人核定标准据实列支,不计入服务费费率;但中标人未依法足额缴纳社会保险、未足额发放工资所产生的补缴款、滞纳金、罚款、赔偿金等,全部由中标人自行承担。
3.投标人应自行考虑**市最低工资标准调整、社会保险缴费基数及费率调整、残疾人就业保障金等政策性因素对履约成本的影响,合同履行期内不得以此为由要求调整服务费费率或减少服务内容。
※二、服务期限及服务地点(一)服务期限
自合同签订生效之日起,至采购人完成部分工勤及辅助岗位****点击查看政府采购活动并与年度定点服务商签订合同之日止,或本项目预算金额(49.99万元)使用完毕之日止,二者以先到者为准。
服务期满或预算使用完毕后合同自动终止,采购人不承担补偿、赔偿责任;合同终止不影响中标人对其外包人员应承担的劳动关系主体责任。
(二)服务地点
****点击查看冉家坝院区、**岗院区(具体岗位及工作地点以采购人指定为准)。
※三、付款方式(一)付款方式为先服务后支付,由采购人根据上月的用工汇总在次月凭税务发票支付费用,最后一个月的费用在合同结束后15个工作日内结清。
中标人每月按实际发生金额向采购人递交付款资料(含相应金额发票及员工工资发放凭证扫描件),经采购人审核确认后15个工作日内支付至合同约定账户。采购人可随时根据实际情况进行核实,一经发现中标人存在克扣员工工资及福利或者拖欠员工工资问题及福利将停止支付款项,由中标人承担一切法律责任及经济责任,并向采购人支付合同总金额10%违约金,采购人有权终止合同。
(二)服务费计算方式:当月服务费=当月核定的外包人员人工费用合计×服务费费率。外包人员不足整月的,按实际出勤天数折算。
(三)采购人有权随时核查中标人工资发放、社会保险缴纳情况。一经发现中标人存在克扣、拖欠外包人员工资福利或未依法缴纳社会保险情形的,采购人有权暂停支付相应款项并要求限期整改;中标人拒不整改的,采购人有权终止合同,中标人应承担由此产生的全部法律责任及经济责任,并向采购人支付合同总金额10%的违约金。
(四)中标人应在采购人付款前提供符合税法规定的发票;发票不合规或未按期提供的,采购人有权顺延付款且不承担逾期付款责任。
※四、人员管理与服务质量(一)中标人应按第二篇约定配置专职项目负责人;项目负责人变更应提前10个工作日书面告知采购人。
(二)中标人应建立外包人员花名册、考勤台账、工资台账、社保台账及培训台账,****点击查看医院纪检监察、审计部门检查。
(三)采购人每季度对中标人服务质量进行考核(考核内容包括人员到岗率、人员稳定性、工资社保合规性、投诉处理及时率等),考核结果作为是否续签后续合同的重要依据;连续两个季度考核不合格的,采购人有权终止合同。
※五、违约责任(一)中标人未按约定时限完成人员招聘、调换或应急补充的,每逾期一日按当月服务费的1‰向采购人支付违约金;逾期超过10日的,采购人有权单方解除合同,中标人应支付合同总金额20%的违约金。
(二)中标人未依法与外包人员订立劳动合同、未依法缴纳社会保险,或克扣、拖欠工资的,除按本篇第三条第(三)款承担违约责任外,由此引发的劳动争议、行政处罚、经济补偿金、赔偿金等全部由中标人承担;给采购人造成损失的,中标人应全额赔偿(包括但不限于罚款、经济补偿金、赔偿金、诉讼费、律师费、差旅费等)。
(三)中标人擅自将本合同项下服务转包、分包,或未经采购人书面同意更换项目负责人的,属严重违约,采购人有权解除合同并收取合同总金额20%的违约金。
(四)中标人发生下列情形之一的,属于严重违约,采购人有权单方解除合同,中标人应一次性退还已收取的全部服务费,并按合同总金额的20%支付违约金,不足弥补损失部分由中标人另行赔偿:
1.擅自解除或终止履行合同的;
2.连续两个月未按时发放外包人员工资或缴纳社会保险的;
3.因劳****点击查看机关处罚,导致采购人被列入失信名单或受到相关处理的;
4.发生重**全责任事故,或严重泄露患者隐私、医院数据的;
5.不履行合同约定义务,经采购人书面要求履行后仍不履行的。
(五)中标人承担违约赔偿责任,不意味其合同责任的解除,中标人不得以任何理由推迟、降低或减少合同约定服务的履行。
※七、不可抗力因不可抗力导致合同不能履行或不能完全履行的,双方应及时协商处理;受影响一方应在事件发生后3日内书面通知对方并提供证明。不可抗力持续超过60日致使合同目的不能实现的,任何一方均可解除合同,双方互不承担违约责任,但中标人仍应妥善处理外包人员的劳动关系。
※八、合同签订及其他(一)中标人应在收到中标通知后10个工作日内与采购人签订服务合同;无正当理由拒签或逾期签订的,采购人可取消其中标资格,并可按评****点击查看一中标候选人或重新组织采购。
(二)采购需求公告、中标人投标文件及澄清承诺,均为合同不可分割的组成部分。
(****点击查看医院廉洁从业、安全生产、院感防控等各项管理规定,并与采购人签订《廉洁从业协议》《安全责任书》。
第四篇 评标办法 一、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。
综合评分法,是指投标文件满足采购需求公告全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为100分。
按评审后得分由高到低排列顺序,推荐综合得分排名前三的投标人为本项目中标候选人,****点击查看一中标候选人。得分相同的,按投标报价(服务费费率)由低到高排序;得分且报价均相同的,按商务部分得分由高到低排序。
二、评标标准(一)评审因素
| 序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 本项目采用费率报价,投标人自主填报人力**外包服务费费率(百分比)。满足资格性、符合性审查要求的有效投标人进入价格评审。评标基准费率=所有有效投标人所报服务费费率中的最低费率。价格分计算公式:投标人价格得分=(评标基准费率÷该投标人服务费费率)×10分。计算结果保留小数点后2位,四舍五入。 | |
| 2 | 服务部分 | 15 | 1. 总体服务方案(15分)根据投标人针对本项目各用人科室岗位工作内容提供的总体服务方案进行综合评审,内容需包括: 服务范围、服务流程、岗位作业标准、质量控制措施、信息化管理手段、与采购人各用人科室的对接机制。 以上内容齐全且无内容存在缺陷或不足,得15分;存在1处缺陷或不足,得10分;存在2处缺陷或不足,得5分;存在3处及以上缺陷或不足或未提供方案,得0分。 | 提供方案,格式自拟。注:本项所称“缺陷或不足”指下列任一情形:①方案内容缺项、内容表述不完整,或缺少方案中任一项内容的针对性分析或介绍;②方案内容表述前后矛盾、无连贯性;③服务范围覆盖不全、服务流程低效;④方案内容存在逻辑漏洞、常识错误,工作流程不适用本项目特性或非专门针对本项目制定;⑤方案内容未体现时效性的计划或安排;⑥方案中提出的措施不利于本项目目标实现,不具备可操作性;⑦现有科学技术条件下不可能实现的情形。 |
| 10 | 2. 项目组织架构及人员管理方案(10分)内容需包括: (1)项目组织架构; (2)人员管理体系; (3)人员招聘渠道及流程; (4)应急替补人员配置; (5)人员考核与评估制度; (6)人员稳定性保障措施。 以上内容齐全且无内容存在缺陷或不足,得10分;存在1处缺陷或不足,得7分;存在2处缺陷或不足,得3分;存在3处及以上缺陷或不足或未提供方案,得0分。 | 提供方案,格式自拟。“缺陷或不足”定义同本表“总体服务方案”注。 | ||
| 10 | 3. 外包人员培训方案(10分)内容需包括: (1)上岗培训; (2)专业技术培训; (3)在职员工培训; (4)安全教育培训(含院感防控、患者隐私保护、廉洁从业)。 以上内容齐全且无内容存在缺陷或不足,得10分;存在1处缺陷或不足,得7分;存在2处缺陷或不足,得3分;存在3处及以上缺陷或不足或未提供方案,得0分。 | 提供方案,格式自拟。“缺陷或不足”定义同本表“总体服务方案”注。 | ||
| 10 | 4. 日常管理方案(10分)内容需包括: (1)人事管理; (2)薪酬管理; (3)信息反馈渠道; (4)监督检查方案。 以上内容齐全且无内容存在缺陷或不足,得10分;存在1处缺陷或不足,得7分;存在2处缺陷或不足,得3分;存在3处及以上缺陷或不足或未提供方案,得0分。 | 提供方案,格式自拟。“缺陷或不足”定义同本表“总体服务方案”注。 | ||
| 10 | 5. 劳动争议及突发情况处理方案(10分)内容需包括: (1)工伤事故处理; (2)劳动纠纷(仲裁、诉讼)处理; (3)突发应急情况处理。 以上内容齐全且无内容存在缺陷或不足,得10分;存在1处缺陷或不足,得7分;存在2处缺陷或不足,得3分;存在3处及以上缺陷或不足或未提供方案,得0分。 | 提供方案,格式自拟。“缺陷或不足”定义同本表“总体服务方案”注。 | ||
| 3 | 商务部分 | 6 | 1. 标准化能力(6分) 1. 投标人具有质量管理体系认证证书得2分,未提供不得分。 2. 投标人具有环境管理体系认证证书得2分,未提供不得分。 3. 投标人具有职业健康安全管理体系认证证书得2分,未提供不得分。 | 提供有效期内的证书复印件并加盖投标人公章。 |
| 10 | 3. 项目人员配置(10分) 投标人为本项目配备管理服务团队,团队人员配置得分如下: (1)具备硕士及以上学历的,得2分。 (2)具备人力**管理师(中级及以上),得2分。 (3)具备会计师,得2分。 (4)具备经验的卫生类职称报名资格审核团队人员,得2分。 (5)具备医疗相****点击查看医院项目管理经验的人员,得2分。 本项最多得10分,不满足或不提供不得分。 | ①团队成员同一人不重复计算得分。②提供相关人员证书复印件、劳动合同。③学历证明材料需提供学位证书复印件及学信网查询截图。④职称需提供有效证书复印件并加盖投标人公章。⑤卫生类职称报名资格审核人员,需提供委托方出具的情况说明或相关部门出具的证明材料。⑥医疗相关专业背景以学历或职称证书为准。⑦提供投标人为各团队人员缴纳的投标截止时间前1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。 | ||
| 5 | 4.信息化支持能力(5分)投标人在本项目实施中配备信息化平台系统,须具备以下功能:投标人在本项目实施中配备信息化平台系统,须具备相应功能: (1)员工电子劳动合同自助查询; (2)员工在职证明线上自助开具; (3)员工薪酬明细线上自助查询; (4)员工职称证书线上自助办理; (5)企业自主招聘媒介功能。 每具备上述一项功能得1分,本项最多得5分,不满足或未提供的得0分。 | 提供信息化系统对应功能的界面截图并加盖投标人公章,不提供不得分。 | ||
| 14 | 5.履约能力(14分) 2023年1月1日至投标截止时间止(以合同签订时间为准),投标人每承接1个医疗类劳务外包(或劳务派遣)服务业绩,得2分,本项最多得14分,不满足或未提供得0分。 | ①投标人需提供合同复印件,内容需包含合同首页、签订时间、服务内容、双方签字盖章页。②同一业绩合同不重复计分;同一甲方业绩只计分一次。 |
说明:评标小组认为投标人的报价(服务费费率)明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响服务质量或不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标小组应当将其作为无效投标处理。
三、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者,应为无效投标:
(一)不具备采购需求公告中规定的资格要求的;
(二)投标文件未按采购需求公告要求签署、盖章,或未按规定编制、装订的;
(三)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
(四)投标人串通投标,或提供虚假材料谋取中标的;
(五)法律法规和采购需求公告规定的其他无效情形。
四、废标条款在采购活动中,出现下列情形之一的,应予废标:
(一)符合专业条件的投标人或者对采购需求公告作实质响应的投标人不足三家的;
(二)投标人的报价均超过采购预算,采购人不能支付的;
(三)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(四)因重大变故,采购任务取消的。
第五篇 投标人须知 一、投标文件内容投标文件参考格式内容详见附件。投标人应按照采购需求公告要求编制投标文件,至少应包括下列内容:
(一)投标函(含投标报价一览表,注明服务费费率);
(二)法定代表人身份证明或授权委托书;
(三)资格证明文件(第二篇及本篇要求的资质、证书、业绩、承诺函等);
(四)服务方案及人员配置材料(按第二篇第(五)项要求编制);
(五)服务、商务响应及承诺(对第二篇、第三篇“※”条款逐条响应);
(六)投标人认为需要提交的其他材料。
二、投标文件的编制及递交投标文件按下列要求编制。报名结束后,采购人通过短信通知开标时间和地点,投标人需派专人递送投标文件(专人须了解项目、公司资质、报价等情况),并进行现场议价。
(一)投标文件正本一份,副本三份,均为纸质件。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”“副本”,副本应为正本的完整复印件,副本与正本不一致时以正本为准。
(二)投标人应留存电子档,电子档为pdf文件,须保证电子档与正本完全一致。
(三)投标文件正本中,规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
(四)投标人对投标文件的错处做必要修改的,应在修改处由法定代表人或其授权代表签署确认。
(五)投标文件必须装订成册,不得以活页、合页等其他形式提交。
(六)投标文件应密封包装,封口处加盖投标人公章。
三、有下列情况之一者,投标文件视为无效(一)未按照采购需求公告要求编制投标文件,在技术与服务需求中提供的支撑材料与事实不符的;
(二)投标文件未按采购需求公告要求签署、盖章的;
(三)不具备采购需求公告中规定的资格要求的;
(四)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
(五)投标人串通投标,或提供虚假材料谋取中标的;
(六)法律法规和采购需求公告规定的其他无效情形。
四、其他要求(一)严禁供应商串标、围标,一经发现取消投标资格;已中标的,中标无效,并按规定上报主管部门处理。
(二)本项目不接受联合体投标。
(三)投标人在****点击查看公司名称、法定代表人和授权代表,将作为与采购人签订合同及合同执行的重要依据;合同执行期内严禁擅自变更中标人、法定代表人及项目负责人。
(四)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的采购活动。
五、开标时间及地点报名截止日后,采购人根据会议安排另行通知(短信或电话等通知)。
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2026年10月 23 日