银川市智慧城市运营管理指挥中心2024-2025年度运维服务项目
本单位近五年劳务派遣类项目招标1次，合作供应商1个，潜在供应商0个
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一、采购标段
| ****点击查看 | 项目名称：**市****点击查看指挥中心2024-2025年度运维服务项目 |
| 二标段：**市综合信息集成管理平台建设项目（第一批）三级等保测评项目 | 分包类型：服务类 |
| 公开招标 | 预算金额60000.00 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 |
| 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****点击查看政府采购网（www.****点击查看.cn****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 本标段专门面向中小微企业，供应商需提供中小企业声明函； |
| 2 | ****点击查看**部颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》，并在中国网络安全等级保护网的《**网络安全等级测评与检测评估机构目录》中。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）测评周期为45个工作日内完成
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式按通用条款执行
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关服务、验收规范和标准的要求达到合格标准。
采购标的交付地点（范围）****点击查看
付款条件（进度和方式）合同签订后支付总金额的30%，服务半年后支付总金额的40%，终验合格后支付合同尾款30%。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****点击查看0400-安全运维服务 | **市综合信息集成管理平台建设项目（第一批）三级等保测评项目 | 综合信息集成管理平台建设等保测评 | 1 | 60000.00 | 标的1-安全运维服务：具体详见招标文件及附件采购需求内容 | 测评周期为45个工作日内完成 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容**市综合信息集成管理平台建设项目（第一批）三级等保测评项目
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按通用条款执行
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求符合现行国家有关服务、验收规范和标准的要求达到合格标准。
履约保证金如乙方履约诚信良好且****点击查看政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证****点击查看政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。****点击查看政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****点击查看机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限测评周期为45个工作日内完成
验收标准（附验收方案）履约验收方案具体详见附件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）****点击查看
付款条件（进度和方式）合同签订后支付总金额的30%，服务半年后支付总金额的40%，终验合格后支付合同尾款30%。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 服务方案 | 20.00 | 一、技术方案框架要包括项目需求分析、服务大纲、测评方案设计、渗透测试方案等；具体要求如下： 方案能清晰理解采购人业务需求，并能全面覆盖项目所有业务需求，能够及时对新技术新应用进行研判和分析，合理、有效的体现测评过程且能抓住项目整体工作的重点与难点，方案全面且完全满足采购需求得 10 分；方案较全面且满足采购需求得 8 分；方案欠缺，针对性不强，无法完全满足采购需求得 5 分；方案与项目实际需求不符的得3分；未提供方案不得分。 二、测评方案设计包含初测评、分析整改、复测评，且初测评和复测评都应有测评流程的描述、测评对象的选择、测评指标的确定，分析整改须有工作流程图来说明测评机构在该阶段工作的内容，方案全面且完全满足采购需求得 10 分；方案较全面且满足采购需求得 8 分；方案欠缺，针对性不强，无法完全满足采购需求得 5 分；方案与项目实际需求不符的得3分；未提供方案不得分。 |
| 3 | 企业综合实力 | 8.00 | 1、投标人具备ISO20000-1 信息技术服务管理体系认证证书、ISO27001 信息安全管理体系认证证书，每提供一项得3分，满分6分。 2、投标人具有中国****点击查看委员会检验机构认可证书（网络安全等级保护测评和信息安全风险评估方向）的得2分； 注：投标人需提供有效的以上要求证书的原件的扫描件并加盖公章，确保所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。 |
| 4 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人需提供近三年（2021年至投标文件递交截止时间）类似业绩，每提供一份业绩得1分，得够标准分为止。 注：需提供类似项目业绩的中标通知书或合同（以合同签订日期为准）复印件或扫描件加盖公章（所提供证明资料必须清晰可见，模糊不清、无法识别不得分）；合同复印件必须包括与最终用户签订的合同首页、合同服务内容页、签字盖章页，未提供或未按要求提供不得分。 |
| 5 | 团队人员配备 | 15.00 | 投标人提供拟投入本项目团队人员明细表： 1、投标人拟投入本项目的测评师人数不得少于5名：其中高级测评师1名，中级测评师2名，初级测评师2名，满足得4分,不满足不得分。 2、投标人拟投入本项目的项目经理需为高级测评师，同时具备PMP项目经理证书、网络安全服务能力评价证书（安全管理能力认证）、注册网络安全测评专业人员证书（NSATP）的，每具备一项得1分，全部满足得3分，不具备不得分。 3、投标人拟投入本项目的渗透测试工程师需具备中级测评师，同时具****点击查看保障部颁发的中级信息安全工程师证****点击查看测评中心颁发的注册渗透测试专家（CISP-PTS）证书的，每具备一项得2分，全部满足得4分，不具备不得分。 4、投标人拟投入本项目的项目组成员具备注册渗透测试工程师证书（CISP-PTE）、注册网络安全渗透评估专业人员（NSATP-A）、注册信息安全工程师证书（CISE）、信息安全保障人员认证证书（CISAW），每具备一项得1分，全部满足得4分，不具备不得分。 注：团队人员（包含项目经理）须提供项目团队成员一览表及相关证书复印件以及相关证明材料证明为投标人本单位人员，确保复印件清晰可辨，模糊不清、无法识别否则不得分。项目团队中同一人员可重复计分，应确保所提供的所有资料真实有效，若提供虚假证明资料，成交无效，且投标人必须承担相应的法律责任。 |
| 6 | 项目管理方案 | 15.00 | 具有详细且完善的项目管理方案，能够提供技术实力雄厚的项目测评团队，能够有效保障项目测评进度及组织计划，确保人员配备合理、测评计划措施得当：项目实施安排规范性、合理、可实施性强，方案内容具体、详细的，得 15分；项目实施过程中管理方案安排基本规范、合理、有一定的可行性，测评计划措施较得当的，得 12分；项目实施过程中管理方案具备基础的内容，但项目实施安排规范性、合理性、可实施性不强的，得 8分；方案与项目实际需求不符的得4分；未提供方案不得分。 |
| 7 | 风险管理方案 | 8.00 | 投标人提供的项目风险管理方案中能够提供风险管理、风险应急处置、保密控制管理、风险规避措施等。方案全面且完全满足采购需求得8分；方案较全面且满足采购需求得5分；方案欠缺，针对性不强，无法完全满足采购需求得2分；未提供方案不得分。 |
| 8 | 质量控制方案 | 8.00 | 具有详细且完善的项目质量控制方案，对控制流程、过程控制、变更控制、项目沟通、实施进度、过程文档管理、保密管理方面及质量保证措施合理，可操作性强，具有详细且完善的项目质量控制方案，并能够提供有效的质量管理措施及风险控制措施，能够有效保障项目测评质量。质量保证措施合理，方案详细完善，内容具体，满足采购人需求的得8分，质量保证措施基本合理，方案基本能够满足项目需求的，但存在描述不详细、不全面等情况得5分；质量保证措施存在明显欠缺，只有部分满足采购人使用需求的得2分；未提供方案不得分。 |
| 9 | 应急响应方案 | 6.00 | 投标人应协助采购人建立并完善应急响应方案，内容包含但不限于应急响应目的、特点、响应范围、响应实施流程等内容，以应对突发事件出现后可迅速解决，防止给采购人信息系统带来影响，提高采购人应对安全突发事件的响应能力。方案详细完善，内容具体方案详细完善，内容具体，满足需求的得6分；方案较为完善，基本能够满足项目需求的，但存在描述不详细、不全面等情况得4分；方案存在明显欠缺，只有部分满足需求的得2分；未提供方案不得分。 |
| 10 | 检测工具 | 5.00 | 投标人应具备项目实施所需的验证测试工具，能够涵盖服务器操作系统、网络和安全设备、数据库系统、漏洞发现、web安全检测、恶意行为检测等能力。根据投标人提供的验证测试工具能力情况进行打分。 完全具备以上能力的得5分； 缺少1项的得3分； 缺少2项的得1分； 缺少3项及以上的视为不具备检测能力，不得分。 注：（投标文件内需附设备功能截图、工具购买发票和合同扫描件并加盖投标人公章，同时复印件放在投标文件中，否则不计分。） |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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