安全智慧站场建设项目委托开发服务采购

公告-招标公告河北 - 沧州

发布于 2025-09-23

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中国石油集团安全环保技术研究院有限公司

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安全智慧站场建设项目委托开发服务采购

招标公告

招标编号：****点击查看

1. 招标条件

本招标项目安全智慧站场建设项目委托开发服务采购已批准，招标人为****点击查看，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目背景概况：

国家层面高度重视陆上石油天然气开采安全治理体系和能力现代化，应急管理部出台了《陆上石油天然气安全智慧井队站场指南（试行）》，专业公司高度重视基层站场安全建设工作，出****点击查看公司陆上石油天然气安全智慧站场建设总体方案。本项目作为试点站场建设项目，目标拟定创建国家级安全智慧站场，建设内容涵盖基础管理、作业管理、现场管理三个方面共12个要素。根据业务需求，计划将有关技术开发工作进行外协采购。

2.2 招标范围：

****点击查看公司建设的企业安全风险智能管控平台进行功能开发实现，主要功能包括：考核评价、QHSE体系文件库、QHSE人员管理、HSE履职管理、作业许可、数据集成、可视化大屏等功能的开发和运维。

2.3 服务内容：

2.3.1 考核评价

（1）开发完成站场考核指标配置、人员考核指标配置、月度员工考评、季度站场考评、员工考评台账、站场考评台账、人员考评统计分析、站场考评统计分析，集成HSE履职、安全记分、人员证书、体系文件库等系统模块的自动考评内容。通过实时采集和汇总各类业务过程及指标的完成情况，自动生成考核结果，将站场线下的人工考核转化为量化动态考核，提升考核效率。建立月度员工考评和季度站场考评线上管理模块，支持考核指标自主配置，实时采集和汇总各类业务过程及指标的完成情况，基于考核指标实现自动考评；针对个人荣誉表彰、管长制落实等考核项实行人工考评，通过客观自动考评和主观人工考评相结合的方式，进一步提高考核效率与准确性。

（2）开发QHSE业绩考核模块功能，以每季度考核制度及方式方法引起的业务功能变更优化，考核项、激励项的变更引起的功能优化，被考核单位变更引起的功能优化，包括基础配置、过程要素考核、安全环保监督较大级隐患自动考核算分优化、被考核单位过程要素台账、考核申诉完善、统计分析包括（考核汇总表、过程要素考核排名统计、考核项统计、考核单位考核统计、业绩考核统计）、大屏展示（被考核单位得分情况、考核单位加减分情况）等功能页面进行升级优化。

2.3.2 QHSE体系文件库

（1）操作规程操作卡：新增操作规程、操作卡管理功能，实现操作规程、操作卡线上制定、修订、审批、推送等流程化管理，包括操作规程的新增、修订、审批、自动推送等功能，新增操作规程、操作卡台账管理功能，具备具备修订情况查询及已修订文件提醒，包括操作规程、操作卡台账管理、修订记录、修订提醒等功能。操作规程、操作卡整体与文件库打通，实现实现常规作业操作规程、操作卡的电子化、数字化管理；辅助员工熟知并掌握操作规程，可有效执行各项规定动作。

（2）QHSE文件库管理：完成规章制度、其他文件模块集成HSE履职系统基层人员信息，设置文档学习任务，增加人员学习记录，并将学习信息推送至站场考评进行自动考评，优化提升文档的浏览、点赞、收藏等功能，完成体系文件库APP功能开发，APP功能包括：规章制度、企标、其他文件、最新发布、量化标准、体系手册、综合搜索等功能，并集成至安眼平台APP中，实现文件库APP的统一身份认证登录。

（3****点击查看委员会活动管理功能：****点击查看委员会活动举办信息，****点击查看委员会活动举办情况，明确活动举报时间和详情；****点击查看公司级活动内容、厂处级活动内容、****点击查看委员会配置、****点击查看委员会活动统计分析、公司级其他活动统计分析、厂处级活动统计分析等，****点击查看公司****点击查看委员会活动统计可视化大屏展示、****点击查看委员会活动统计可视化大屏展示功能。

2.3.3 QHSE人员管理

（1）新增 QHSE人员基础信息管理功能，包括承包商入场申请、长期供应商、访客人员、黑名单管理等，新增人员出入场管理模块，包括出入记录、安全教育观阅记录、承包商人员证书统计、人员进场综合统计等功能；****点击查看公司门禁系统对接，对人员的出入记录、安全教育宣传片观阅记录访客人员信息、黑名单人员信息、内部人员数据、承包商人员数据（含资质证书、培训经历信息等）、长期供应商人员数据、人员照片（批量）数据、人员库基本数据读取（含照片）等进行数据推送和接收。

（2）优化提升特种作业人员、特种设备作业人员信息填报，证书提醒功能，开发特种作业人员、特种设备****点击查看集团HSE系统的推送集成，优化提升人员库可视化大屏功能，重新设计可视化大屏，开发职级分布统计、学历分布统计、职务分布统计、用工性质统计等大屏功能，开发人员管理APP，功能包括人员信息、证书附件、消息提醒、取证情况、人员签名等功能。并集成至安眼平台APP中，实现文件库APP的统一身份认证登录。

2.3.4 HSE履职管理

（1）优化站场、井场、管线巡检维护台账，增加岗位查询，增加区域筛选功能，任务名称模糊搜索功能，增加任务完成总用时功能，APP端对任务用时进行汇总记录并上传信息。增加文档学习功能，包括学习任务下发，学习任务台账及统计，APP端进行文档学习功能，记录人员学习时长，是否学习等信息，实现按照下级单位进行文档学习情况的统计功能。

（2）开发完成HSE履职系统隐患问题大数据依据信息集成功能，实现隐患依据信息的动态匹配集成，开发智能关联历史隐患问题接口信息集成，提升用户录入效率。

（3）优化安全监督管理系统

**系统功能：开发清罐作业监督模块、建立独立的环保监督模块、增加CCUS场点处置流程、增加四个清单功能模块（包括文件落实跟踪、重点工作督办、现场调研建议、落实工作措施）

优化系统功能：完善考核模块功能，调整考核评分标准；知库管理增加文件批量导入、导出功能；根据业务调整优化报表一建生成功能；统一数据来源，完善统计报表模块；优化可视化大屏展示界面；

系统拓展提升：迁移历史数据，分析数据整合逻辑关系，对核心业务数据表进行分表改造，提升系统响应速度和数据处理能力；

移动端：根据新增和优化调整的功能，对移动端功能进行同步调整，确保移动端应用的便利性和实时性。

2.3.5 作业许可

新增特殊作业风险措施条例学习功能，根据用户选择的作业类型动态加载学习信息，向数据中台推送作业许可信息数据集成，数据包括作业许可、作业方案、作业位置坐标、作业监控视频等信息，开发APP审批功能、优化授权功能，新增其他人员授权功能，建设离线APP功能，实现在无网络环境下进行作业任务现场核查（人员核查、设备核查、技术交底、应急演练、能量隔离）、签批、暂停/开始、关闭、过程监督、气体检测、授权等功能。

2.3.6 数据集成

（1）OCEM视频集成：集成OCEM系统中现场视频数据，用于现场视频监控，视频识别，大屏视频展示。主要包括现场视频数据流接口开发及数据接入、数据的筛选梳理及映射匹配等工作。

（2）承包商数据集成：QHSE人员管理系统调用承包商管理系统接口，定时获取承包商基础信息、承包商人员信息及承包商人员的资质证书信息、培训信息等，用于承包商数据信息的管理及可视化大屏指标展示，实现了QHSE人员管理系统和承包商人员管理系统间的数据的互联互通，确保了承包商关键信息的统一归集与动态更新，通过定时同步机制，QHSE人员管理系统能够及时获取承包商资质状态、人员培训完成度以及证书有效期等核心数据，提升了对承包商及人员的管理能力。同时管理员通过可视化大屏可直观掌握承包商整体安全表现和潜在风险点（如证书临期预警），为承包商准入评估、过程监管及风险决策提供了精准、及时的数据支撑。

（3）设备管理系统集成：与公司设备管理系统进行集成，获取设备基础信息，用于设备管理基础数据及智慧站场大屏展示。主要包括设备基本信息、设备维护信息、设备故障信息等设备生命周期管控数据。

（4）应急管理系统功能改造及集成：****点击查看中心的用户信息和解析的用户标识，获取OCEM用户信息。完成OCEM后台登录验证功能。开发公司级、二级单位、作业区及导航界面，开发应急预案审批申请与流程挂接功能管理，审批流程配置管理。

（5）培训管理数据集成：

1）与员工培训智能综合管理系统开展集成工作，包括系统中员工培训记录、人员证书资质信息及承包商人员的资质、培训等数据。采用接口的形式进行推送和接收，用于现场员工培训管理

2）优化升级QHSE培训管理模块功能，主要对需求摸底、取证信息、摸底分班统计、外部单位法定培训、内部法定培训报名、培训结果、培训报名、培训情况等页面功能进行完善和升级，提升待培训人员台账汇总、按培训班统计分析等页面性能，对接消息推送接口，完成消息配置、证书到期、临期的消息推送提醒功能；同时和QHSE人员管理模块进行数据对接，完成同步特种作业人员证书、同步特种设备管理人员证书信息、同步企业主要负责人证书信息、同步安全管理人员证书信息、同步审核员信息、同步审核员证书信息等数据信息。满足《指南》中安全培训相关要求。

（6）大数据分析数据集成：为安全环保大数据分析模块提供作业许可系统、HSE履职系统、重大危险源系统、双重预防系统数据同步接口及支撑，并开发部分重大危险源相关功能。

2.3.7 可视化大屏

（1）智慧站场大屏综合展示开发：实现集成数据的综合展示。将考核评价、人员管理、风险管控与隐患排查治理、巡回检查、AI视频识别、应急处置、异常状态分析处置、设备设施管理、人员定位定位数据及定位地图信息、现场监控、异常处置、管道腐蚀监测、设备管理等模块要素于一体的综合展示大屏，实现由分散的信息系统到**统一整合，解决了数据孤岛问题，达到站场动态管理“一张图”。

（2）报警管理：开发报警管理数据：集成各单位、各场站监测报警数据，集成工业互联网平台，管道泄漏监测平台，RDMS平台等系统实时监测数据，包括（激光甲烷监测报警，有毒气体监测报警，气云成像监测报警，可燃气体监测报警，火焰探测器监测报警，管道泄漏监测报警，井气测/日报）等报警数据，形成公司级报警监控平台。

2.4 服务地点：甲方指定的地点。

2.5 服务期限：暂定合同签订之日起至2026年 12 月 31 日（包含1年质保期）。具体进度要求：合同签订后40天内完成开发任务，达到上线运行条件。

2.6 标段划分：本项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.2 业绩要求：近三年来（2022年1月1日至投标截止日），投标人应具有类似业绩，提供相关证明文件。（提供合同和结算发票扫描件，合同至少包含首页、关键页、签字盖章页；原件备查，应保证材料真实性）。

3.3 财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，未被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照的，未处于清算程序、资不抵债、被宣告破产或其他丧失履约能力的情形。提供2024****点击查看事务所或审计机构出具的财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注等）。

3.4 信誉要求：

2022年1月1日至投标截止日：①最近三年内未发生较**全责任事故；②未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****点击查看.cn）列入严重违法失信企业名单；③****点击查看法院在“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）或中国执行信息公开网（http://zxgk.****点击查看.cn/）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的；****点击查看集团公司“三商黑名单”（https://www.****点击查看.com/#/blacklist）。

3.5 本次招标不接受联合体投标。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

本项目招标文件通过中国石油电子招投标交易平台****点击查看招标中心招标文件购买平台自助购买后下载招标文件的方式。

5.1 本次招标文件采取线上发售的方式。

凡有意参加投标的潜在投标人，请于**时间2025年09月23日至2025年09月29日内完成以下两个步骤：

（1）报名投标

登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名，网址：。

（具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

（2）支付标书费

****点击查看中心招标文件购买平台，支付标书费。网址：http://www2.****点击查看.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****点击查看中心投标商用户操作手册》。）

5.2 招标文件按项目售卖，售价200元人民币/套，售后不退，请潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求。

5.3 潜在投标人在5.1的规定时间内，在完成在线报名和自助购买招标文件后，可在中国石油电子招标投标交易平台下载本项目招标文件。

5.4 标书费发票为电子发票，投标人在招标文件购买平台付款成功后自行下载。

5.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

（1）所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****点击查看.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

（2）已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

6. 投标文件的递交

6.1 本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。

投标人应在6.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

6.2 潜在投标人在提交投标文件时，应提交投标保证金：6万元人民币。

6.2.1投标保证金形式：****点击查看银行保函或保险（推荐使用保函或保险方式）

6.2.2电汇

投标保证金电汇必须由投标人帐户单独汇出，且建议在投标截止时间前24小时到达指定帐户。

投标保证金电汇账号：

投标人登录“****点击查看中心”平台（网址：http://www2.****点击查看.com/#/wel/index****点击查看中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，由投标人帐户单独汇出；成功缴纳保证金后，可通过订单页面查询缴纳状态。

6.2.3银行保函

投标人需在投标截止时间前，通过邮寄或现****点击查看银行保函原件至招标代理机构，银行保函原件应密封。

银行保函邮寄或送达地址：**市**区北苑路170号院3号楼26层。

6.2.4保险

保险额度应与投标保证金金额相同；

投标人应在投标截止时间前，登录“****点击查看中心”平台（网址：http://www2.****点击查看.com/#/wel/index）完成投保（投保状态显示投保成功），投标人必须使用的基本存款账户购买保险，否则投标将被否决。

7. 开标

7.1 投标截止时间和开标时间（网上开标）：2025年10月13日08时40分（**时间）。

7.2 开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

7.3 本项目采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，无现场开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

8. 发布公告的媒介