长沙市住房和城乡建设局长沙市房屋安全信息管理系统升级项目建设（标段2）采购需求公开

立足**市房屋安全管理工作的实际情况和现实需要，建立从既有房屋结构安全隐患预警发现到治理消除的业务闭环长效监管机制。对重点区域、重点危房，试点安装房屋安全智能监测硬件，实现对存在结构安全隐患房屋进行全方位动态监测、全面感知、即时预警，保障人民生命财产安全。本项目试点对在管城市危房实施全天候实时监测，通过物联网设备实时采集倾斜、沉降、裂缝、水平位移、应力等维度数据，进行房屋结构计算分析，评估房屋风险状态，实现多级预警和风险分析。

售后能力

1）投标人须具备24小时传感设备现场维护能力；

2）投标人须具备**市全域监测数据回溯能力；

3）投标人须具备房屋安全鉴定报告提供能力。

4）投标人须具备专业监测技术报告提供能力。

采购内容及技术要求

1、设备安装与调试

备注：清单中的设备均由中标人提供，项目服务期满后由中标人自行解决。

2、数据处理与现场核查

对建筑结构进行倾斜、沉降、水平位移、应力数据处理裂缝5个维度的实时监测，及时对采集的监测数据进行梳理分析，综合研判被监测危房安全状态，实时输出安全判**果至**市房屋安全信息管理系统进行显示。

3、数据分析与监测报告编制

每月对采集的监测数据进行总结分析，分析每个维度监测数据的变化情况及规律，提供分析报告，并根据分析报告建立结构健康评估标准，便于做到实时监测与风险评估。监测服务期内，每年需对每栋受监测房屋（危房）的监测结果报告编制进行全面系统的汇总和分析，并提交监测年报一份。

4、设备检修与维护

服务内容包括但不限于：

（1）提供电话热线服务（7*24小时)，2小时内完成故障诊断分析；

（2）提供现场维修，响应时间不超过6小时；

（3）提供备件更换，响应时间不超过12小时；

（4）每月对终端设备进行巡检；

（5）服务期满后，提供设备拆除。

服务周期、地点及交付成果

1服务时间：设备安装调试完成后之日起开始计算，服务时间为2年。

2服务地点：采购人指定地点。

3交付成果：监测数据、月度/年度报告、预警记录、系统对接接口。

服务要求

1、监测范围

根据工作需求，动态调整监测对象危房（具体点位以区县（市）上报存量危房工作台账为准，具体数量以设备安装数量为准。

2、服务内容

2.1监测踏勘与设计：组织房屋安全鉴定专业技术人员，根据拟监测C级危房的房屋安全鉴定报告进行现场踏勘，核实危房安全状态，筛选确定监测目标和监测方案。

2.2 安装调试：完成设备安装、管线预埋及系统联调。

2.3 监测频率：所有监测项目为实时监测；地震及特殊情况下、数据突变或接近预警值应增加监测频次。暂定监测频率15次/min。

2.4 数据处理及现场核查：对建筑结构进行倾斜、沉降、水平位移、应力、裂缝5个维度的实时监测，需对异常数据进行处理如去重、去脏，当监测数据变化较大时，需去现场进行人工核查和校准。

2.5 房屋结构计算分析模型：根据现场实际情况和鉴定报告或补充的鉴定报告，建立结构的有限元分析模型，基于实时监测数据和检测数据修正结构有限元计算分析模型，进而对结构的危险程度进行风险评估，生成房屋风险评估结果，达到相应阀值立即生成房屋监测预警信息。

2.6 监测预警：除地震等不可抗力的外部作用下，房屋监测预警信息应在房屋发生倒塌或局部坍塌的至少前24小时发出并传输至**市房屋安全信息管理系统。

2.7 数据分析及监测报告编制：每月对每栋危房采集的监测数据进行总结分析，分析每个维度监测数据的变化情况及规律，提供分析报告，并根据分析报告建立结构健康评估阈值标准，便于做到实时监测及风险评估。在监测服务期内，每年需对每栋危房的监测结果进行全面系统的汇总和分析，并提交监测年报一份。

提供监测原始数据，并及时提供监测报告，报告需包含：

2.7.1项目概况；

2.7.2监测方法和依据，包括：监测依据的技术标准，监测期和频次，监测参数，采用的监测设备及设备主要参数，测点布置，监测过程结构分析结果及预警值；

2.7.3监测结果，包括：监测期间各测点监测参数的监测结果与结构分析结果的对比情况，预警情况及评估结果，测点的变化情况，对监测期间异常情况的处理记录；

2.7.4监测结论与建议；

2.7.5预警报告、处理结果及相关附件。

2.8、设备检修及维护：

2.8.1提供电话热线服务（7*24小时），2小时内完成故障诊断分析；

2.8.2提供现场维修，响应时间不超过6小时；

2.8.3提供备件更换，响应时间不超过12小时；

2.8.4每月对终端设备进行巡检；

2.8.5服务期满后，提供设备拆除。

3、人员及其他要求

3.1人员要求：投标人中标后，须派驻专业的项目团队为采购人提供服务，总人数不少于10人。

3.2**省外企业须按照****点击查看建设厅外省建筑业企业入湘基本信息报送要求，完成入湘基本信息报送。（以“****点击查看建设厅官网”或“**省建筑市场监管公共服务平台”查询为准。）

验收标准及要求

1）本项目按照长财采购〔2024〕5号《****点击查看政府采购履约验收工作的通知》进行验收。由采购人自行组织，采用分期验收的方式，第一次验收时间为全部设备安装完毕且监测运行6个月后；第二次验收时间为服务期满后。

2）设备安装且调试完成且监测运行6个月后进行第一次验收，中标人的每台设备须经检查试验合格方可投入使用，验收时需提供相关设备的产品合格证和使用维护说明书。在全部设备安装完毕，中标人应进行现场测试，测试内容及测试结果应满足标书及规范的各项技术要求，并得到采购人的认可。测试记录交于采购人。如测试结果不符合要求，中标人应负责更换。现场测量工具由中标人自备。

3）中标人需提供二年的监测服务，服务周期内应履行设备的安装、运维和拆卸、数据校正等所有相关服务要求，若后续在线监测方案调整，中标人需根据现场及设计的要求同步调整监测服务，监测的数据应满足设计及相关规范要求，验收时中标人需提供相关数据报告。在服务期间，中标人需按采购人要求提供相关监测服务，若服务过程中未达到采购人需求，须及时整改直至符合采购人需求，若连续3次及以上仍未达到采购人需求，采购人有权终止合同；中标人在服务期间若因自身原因导致数据监测错误或未达到2.6条之要求造成事故，采购人有权终止合同且中标人需承担采购人全部损失。

4）每次验收时中标人除以上需提供的资料外，还应提供本项目的招标文件、中标人的投标文件、政府采购合同等与本项目相关的资料。

5）在验收过程中对履约情况争议问题，争议提出方有义务提供相应证据证明材料，双方首先协商解决，协商解决无果可经双方同意后提交第三方专业机构或专业技术人员进行裁决；

6）验收过程中若采购人需外请第三方专业机构或专业技术人员参与验收，验收费用由采购人承担；若由于争议问题需外请第三方专业机构或专业技术人员的，验收费用由过错方承担。

7）采购人有权利享受到招投标文件和合同中相应的服务，且同时需履行合同按时付款的义务；中标人应按招投标文件和合同的要求积极履行相关服务，未按要求进行或未达标应根据采购单位的整改意见及时整改，对于验收结果有权提出异议。

付款人及方式

1付款人：****点击查看（通过国库集中支付）；

2付款方式：政府采购合同签订后支付合同金额的20%，设备安装完成后监测运行6个月且采购人验收无误后支付至合同金额的50%，项目全部完成且验收合格后支付剩余全部合同金额（****点击查看评审中心的定审金额为准）。

3本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据本招标文件中的项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备（包括软件开发）及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试、项目验收、技术培训、运营服务、质保期免费保修维护等所有材料、人工、管理、财务、税费等所有费用，如一旦中标，不论是在投标文件中出现任何遗漏亦或是在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人提供，采购人不再支付任何费用。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。