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****点击查看拟开展**区人口发展趋势与医疗健康服务需求调研项目，并将服务需求公示进行自行采购，现将采购需求进行公示，并接受有意向的供应商报名：
一、项目名称：**区人口发展趋势与医疗健康服务需求调研项目
二、项目预算：不超过 20 万元（全包价）
三、服务期限：本项目合同期为自合同签订之日起 6个月。最终以合同约定服务期限为准。
四、采购内容：
（一）服务内容
本项目要求供应商提供全流程课题研究服务，综合运用统计资料分析、部门及机构访谈等方法，完成**区人口与医疗健康需求专题调研，形成专题研究报告，具体工作包括：
1、人口现状与特征分析
分析**区人口规模、年龄与性别结构、社会经济特征等。重点梳理常住人口与流动人口的现有特征和变动趋势，研判其对人口近期发展的影响，为后续需求分析与趋势预测提供客观依据。
2、重点人群的健康服务需求调研
聚焦 “一老一小” 人群、育龄人群和劳动力群体，调研其对慢病管理、妇幼保健、疾病诊疗、心理健康、康复护理和基层健康服务的需求。结合**区外来人口规模大的特点，重点调研流动人口的医保衔接、就医便利性、服务费用负担，以及迁移流动过程中健康管理和医疗服务的连续性，识别尚未得到满足的健康服务需求缺口。
3、人口需求与医疗卫生**匹配分析
收集医院、****点击查看医疗机构布局、服务能力、业务利用相关数据，分析全区及各街道人口特征与医疗**配置匹配程度，识别供需错配问题。
4、人口发展趋势预测及医疗健康产业影响研判
综合生育、死亡和人口迁移因素，设置多情景方案，预测 2026—2030 年**区人口规模和主要年龄群体的变化，研判对应的健康服务需求变化。提出医院与社康服务布局、重点人群健康支持及康复护理、健康管理等相关产业发展建议。
5、资料收集、访谈与研究支撑
****点击查看医疗机构分布、床位及医护人员、门急诊与住院服务、妇幼保健、慢病管理、家庭医生服务等数据，以及医院和社康建设发展计划；收集人口发展与健康相关调查资料，数据尽量按年度、机构、年龄和患者居住地汇总；协调医保部门获取参保、报销及异地就医结算去标识化数据；协调相关部门获取分街道人口规模、年龄、性别、婚姻、生育、就业、在校人口及迁入迁出等资料，重点补充流动人口居住年限、家庭随迁和就业分布信息；统一常住人口、户籍人口和实有人口等统计口径，以汇总或去标识化数据开展研究。组织部门、机构访谈，了解**区近些年人口变动成因、“健康中国” 相关行动落实情况、生育支持政策实施情况及青年群体在婚恋、生育、健康态度和行为等方面的变化。
6、成果汇报与修改完善
根据采购人要求开展阶段性汇报，配合采购人组织专家评审，按照评审意见多轮修改报告直至验收通过，配套提供汇报 PPT、数据附表、政策摘要简本。
（二）技术要求
1、投标人保证在开展调研项目时，应当严格遵守国家和地方有关法律法规和采购人的内部规章制度，按照采购人规定的业务范围、内容和程序实施课题研究。
2、投标人在工作进行时，应当客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密，并保持严谨、稳健、负责的职业态度。在执行任务时，应真实反映调研过程、研究结论，活动流程和项目遇到问题应及时向采购人汇报、沟通和解决。
3、投标人应按采购人的规定及要求建立有效的质量保障措施。如因投标人在调研中的实际工作质量不能达到采购人要求或过程中出现违规违纪现象，采购人有权中止对投标人的项目委托；如因投标人原因导致研究成果存在严重错误，或造成采购人经济损失的，投标人应承担相应的经济法律责任。
4、投标人应在人员安排、调研对接上给予采购人及时保障，投标人派遣的人员应符合本项目约定的人员安排，否则采购人有权扣分或取消其承接课题业务的资格。
5、调研全过程严格落实数据保密，所有人口、医疗、医保数据仅用于本课题研究，不得对外泄露，项目结题后按采购人要求清理副本数据。
（三）服务要求
1、项目拟派核心研究团队人员不少于 5 人，团队人员（特别是项目负责人）不得随意更换（投标人应提供相应承诺书）。如需更换，更换的项目负责人必须有同类人口研究、卫生规划课题经验，且必须提前征得采购人同意。否则，将予以经济处罚。
2、项目团队成员需具备人口学、公共卫生、卫生政策相关专业背景及丰富区域人口或医疗卫生服务调研课题经验，课题负责人、核心研究人员需提供相关资质证明及过往项目业绩证明。
3、严格遵守国家保密法律法规和规章制度，履行保密义务，不以任何方式泄露或传播与本项目相关的所有调研数据、原始资料、阶段性研究成果。
五、评审方法及定标方法：本项目评审方法采用综合评分法，最终选定成交供应商 1 家。
六、投标人资格要求：
（一）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其他组织。
（二）供应商需满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定，****点击查看事业单位法人证等相关主体资料。
（三）近 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供书面声明；符合财****点击查看委员会关于诚信管理的要求，未被列入 “信用中国” 重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单及 “中国政府采购网” 政府采购严重违法失信行为记录名单（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（四）满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定的全部条件（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（六）本项目□接受联合体投标 √不接受联合体投标，本项目不允许转包，未经采购人书面同意不得分包。
七、投标文件组成及要求：
（一）文件组成
1、**区人口发展趋势与医疗健康服务需求调研项目报价表；
2. **区人口发展趋势与医疗健康服务需求调研项目实施方案；
3. 法定代表人证明书（含法定代表人身份证扫描件）；
4. 企业法人营业执照 / 事业单位法人证书 ；
5. 符合政府采购法规定条件声明函；
6. 政府采购投标及履约承诺函 ；
7. 供应商基本情况表；
8. 其他在采购需求公示中要求的文件及其证明材料。
上述文件须按顺序装订成册，并编制投标文件目录。
（二）文件要求
1、纸质件：一式五份，由法定代表人或经其正式授权的代表签字，并每页加盖单位印章。授权代表须持有书面的《法定代表人授权书》，并将其附在投标文件中。不允许任何行间插字、涂改和增删（提交材料的文件袋上注明投标人名称、联系人及电话）。
2.、电子件：提供一份电子版投标文件（U盘拷贝），放置于密封纸质文件中一并提交。（文件命名格式：供应商简称 + **区人口发展趋势与医疗健康服务需求调研项目）。
3.、投标人必须同时将投标文件纸质件和电子件在截标日前送达至指定地点，未按时将纸质件与电子版送达的将做废标处理。
4、供应商投标文件中需根据评分标准要求（详见附件1）包含项目实施方案、近三年有效业绩、企业资格资信认证情况、实施团队成员等。报价低于市场平均水平的需在报价文件中说明原因，如发现有内容不完整、出现明显与本项目无关的内容，或报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响研究成果质量或者不能诚信履约且无合理理由的，将作为废标处理。
5.、投标单位所提供资料应是真实的。若有虚假，由其自行承担一切后果。
八、提交投标文件截止日期和地点
（一）投标截止时间： 自本公告发布之日起 15个工作日，逾期视为自动放弃。
（二）投标文件地点： **市****点击查看（**市**区**街道海秀路 3 号 B 座）307室；（联系人：秦小姐；联系电话：****点击查看6776）。
附件：
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